English Below 

Fuente: http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2013/079.asp

OEA – CIDH expresa su preocupación por violencia contra las personas LGTBI.

LA CIDH EXPRESA SU PREOCUPACIÓN POR LOS ATAQUES DE PANDILLAS, ABUSO POLICIAL Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LAS PERSONAS LGTBI.

24 de octubre de 2013

Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos(CIDH) expresa su preocupación por las situaciones de violencia por parte de pandillas, instancias de abuso policial y otras formas de violencia contra personas lesbianas, gay, trans, bisexuales e intersex (LGTBI), y reitera su llamado a los Estados Miembros a que adopten urgentes medidas para prevenir y castigar tales actos.

Durante los meses de agosto y septiembre de 2013, la CIDH recibió numerosos informes de ataques de pandillas contra personas LGTBI en la región del Caribe. Dichos ataques consistieron en barricadas formadas por grandes multitudes que arrojaban objetos (como piedras y cócteles Molotov), o exigían el linchamiento de hombres gay. En los últimos dos meses se registraron siete ataques de este tipo: 5 en Jamaica y 2 en Haití. La mayoría de los países de habla inglesa del Caribe que son miembros de la OEA criminalizan las relaciones sexuales consensuales entre personas del mismo sexo. La CIDH considera que existe un vínculo inherente entre la criminalización estatal de estas conductas y la violencia contra las personas LGTBI. En general, la legislación que criminaliza estas conductas legitima y refuerza los prejuicios contra las personas LGTBI, o aquéllas percibidas como tales, y envía a las comunidades y sociedades el mensaje de que la discriminación y la violencia son condonadas y toleradas por la sociedad. Asimismo, las sociedades han informado a la CIDH el inmenso peso y el importante papel desempeñado por los artistas del espectáculo (tales como artistas «dancehall»), los medios de comunicación y los grupos religiosos en las sociedades del Caribe en general, que con frecuencia contribuyen a reforzar los estereotipos y prejuicios contra las personas LGTBI.

En cuanto a los abusos de las fuerzas policiales, se informó a la Comisión que en la noche del 18 de agosto, dos hombres gay estaban  hablando en un parque de la República Dominicana cuando fueron arrestados, detenidos toda la noche, maltratados y severamente 
humillados alegadamente como consecuencia de su orientación sexual. El 10 de agosto, una mujer trans de La Matanza, Argentina, después de haber sido atacada e insultada por un hombre, acudió pidiendo auxilio a un agente de policía, quien también la habría agredido con su bastón mientras le gritaba que se fuera. La Comisión está preocupada por los casos de abuso policial contra personas LGTBI y recuerda que los Estados deben asegurar que sus fuerzas de seguridad estén capacitadas en materia de derechos humanos, en particular en lo que se refiere a la no discriminación basada en la orientación sexual y/o de género. El abuso policial y la violencia institucional pueden comprometer directamente la responsabilidad internacional de los Estados en materia de derechos humanos.

Igualmente, la CIDH continua preocupada por la persistencia de un elevado número de asesinatos de personas trans en varios Estados 
Miembros de la OEA. Los datos recibidos por la CIDH confirman que durante los meses de septiembre y agosto se cometieron por lo menos 32 asesinatos de mujeres trans, o aquellas percibidas como tales, en Brasil (20), Colombia (1), El Salvador (1), Estados Unidos (3), 
Honduras (1), México (5) y Venezuela (1). También se registraron serios ataques contra mujeres trans en Brasil (3), Guyana (1) y Panamá (1). Asimismo, en los últimos dos meses se informó a la CIDH de por lo menos 24 casos de asesinato de hombres gay en Brasil (22), Estados Unidos (1) y Jamaica (1), así como la muerte de una mujer lesbiana en Brasil. Además, durante los meses de agosto y septiembre, se registraron numerosos casos de ataques violentos contra hombres gay y mujeres lesbianas en Argentina (2), Brasil (2) y los Estados Unidos (7). En México, el personal de atención de la salud informó en los últimos años sobre un incremento en el número de agresiones contra hombres jóvenes golpeados severamente por mostrar afecto a otros hombres en público. Un médico de emergencias de la ciudad de México informó haber recibido hasta 20 de estos casos por mes.

Estas cifras no reflejan necesariamente la complejidad del problema de la violencia contra las personas LGTBI o aquellas percibidas como tales, ya que la falta de información sigue constituyendo un desafío. Igualmente, los informes recibidos por la CIDH no siempre indican las razones de estos crímenes y ataques. No obstante, continúa preocupando a la CIDH el particular nivel de crueldad y ensañamiento que se observa en la mayoría de esos ataques y asesinatos. Los informes recibidos por la Comisión indican que los organismos del Estado encargados de la investigación de esos delitos con frecuencia tienden a identificar a priori estos crímenes contra personas LGTBI como «crímenes pasionales» o a hacer asunciones sesgadas con base en el estilo de vida de las víctimas, responsabilizándolas por los ataques, todo lo cual obstaculiza la efectiva investigación de los casos. Además, en los Estados que criminalizan conductas entre personas del mismo sexo o identidades de género diversas, muchas víctimas no informan los delitos por miedo de ser ellas mismas procesadas. Todos estos factores contribuyen a la falta de estadísticas oficiales exactas sobre estos crímenes por prejuicio y obstaculizan una respuesta efectiva por parte del Estado. En consecuencia, la CIDH insta a los Estados a abrir líneas de investigación que tengan en cuenta si estos asesinatos y actos de violencia se cometieron con base en la identidad de género, la expresión del género y/o la orientación sexual de las víctimas.

La CIDH recuerda que desde 2008 todos los años los Estados Miembros de la OEA han condenado actos de violencia y violaciones relacionadas con los derechos humanos cometidas contra personas por su orientación sexual e identidad de género. Igualmente, los Estados se han comprometido a asegurar que las víctimas LGTBI cuenten con acceso a la justicia, sin discriminación, a adoptar políticas públicas contra la discriminación por razones de orientación sexual e identidad de género; y a producir datos sobre violencia homofóbica y transfóbica, con miras a promover políticas públicas que protejan, entre otros, los derechos humanos de las personas LGTBI. Este último compromiso es de particular importancia en el diseño de políticas públicas eficaces para combatir la discriminación contra las personas LGTBI. La CIDH insta a todos los Estados Miembros de la OEA a desplegar serios esfuerzos para cumplir con los estándares internacionales de derechos humanos y continuar adoptando medidas destinadas a lograr los objetivos establecidos desde 2008 en sus seis resoluciones de la Asamblea General de la OEA sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género. Además, la CIDH alienta a los Estados Miembros a que consideren seriamente la posibilidad de despenalizar las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo y las identidades/expresiones de género diversas.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Source: http://www.oas.org/en/iachr/media_center/PReleases/2013/079.asp

OAS – IACHR Expresses Concern about violence against LGTBI Persons.

IACHR Expresses Concern about Mob Attacks, Police Abuse and other Forms of Violence against LGTBI Persons

October 24, 2013

Washington – The Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) expresses concern on situations of violence by angry mobs, instances of police abuse, and other forms of violence against lesbian, gay, trans, bisexual and intersex (LGTBI) persons, and reiterates its call upon OAS Member States to adopt urgent measures to prevent and punish these acts.

During the months of August and September 2013, the IACHR received numerous reports of irate mob attacks against LGTBI persons in the Caribbean. These attacks consisted of large crowds barricading, throwing objects (such as stones and Molotov cocktails), or calling for lynching of gay men. At least seven of these attacks were reported in the past two months: 5 in Jamaica and 2 in Haiti. Most English speaking countries in the Caribbean that are part of the OAS criminalize consensual same-sex intimacy. The IACHR believes that there is an inherent link between conduct that is punished by the State and violence against LGTBI persons. In general, legislation that criminalizes these conducts legitimizes and reinforces prejudices against LGTBI persons, or those perceived as such, and sends a social message to communities and societies that discrimination and violence is condoned or tolerated. Also, organizations have reported to the IACHR about the immense weight and important role played by dancehall artists, the media and religious groups in the societies in the Caribbean in general, which often contribute to the reinforcement of stereotypes and prejudices against LGTBI persons.

Regarding police abuse, the Commission was informed that on the night of August 18, two gay men were talking at a park in the Dominican Republic when they arrested, held overnight, mistreated, and severely humiliated allegedly because of their sexual orientation. On August 10, a trans woman in La Matanza, Argentina, after being attacked and insulted by a man, went to a law enforcement agent for help, who reportedly also hit her body with his baton, while telling her to go away. The Commission is concerned about cases of police abuse against LGTBI persons and recalls that States must ensure that their security forces are trained in human rights, in particular regarding non-discrimination based on sexual orientation and/or gender identity. Police abuse and institutional violence may directly compromise States’ international responsibility vis-à-vis human rights.

Also, the IACHR remains concerned about the persistence of high numbers of murders against trans persons in numerous OAS Member States. The information received by the IACHR confirmed that during the months of August and September alone, at least 32 murders were committed against trans women, or those perceived as such in Brazil (20), Colombia (1), El Salvador (1), Honduras (1), México (5), the United States (3) and Venezuela (1). Moreover, serious attacks on trans women were reported in Brazil (3), Guyana (1) and Panama (1). A serious attack against a trans woman who is a human rights defender was reported in Argentina. The IACHR was informed of at least 24 cases of murders of gay men in the last two months in Brazil (22), the United States (1) and Jamaica (1), as well as the murder of five lesbian women in Brazil. Additionally, during the months of August and September, numerous cases of violent attacks against gay men and lesbian women were also reported in Argentina (2), Brazil (2) and the United States (7). In Mexico, health care personnel reported on an increase in recent years in the number of aggressions against young men severely beaten for showing affection towards other men in public. A Mexico City emergency room doctor reported receiving as many as 20 cases each month.

These numbers do not necessarily fully reflect the complexity of the problem of violence against LGTBI persons or those perceived as such, as underreporting remains a challenge. Also, reports received by the IACHR do not always signal the reasons behind these murders and attacks. However, the IACHR remains concerned about the special level of cruelty present in most of these attacks and killings. Reports received by the Commission indicate that State agencies in charge of the investigation of these crimes tend to often identify crimes against LGTBI persons a priori as «crimes of passion» or they tend to make biased assumptions based on the victims’ lifestyle, blaming them for the attacks, all of which hinders the effective investigation of these cases. Moreover, in States that criminalize diverse same-sex conduct or diverse gender identities, many victims will not report crimes out of fear of prosecution. Additionally, these factors contribute to the lack of accurate official statistics about crimes based on prejudice and prevent an effective State response. Consequently, the IACHR urges States to open lines of investigation that take into account whether killings and acts of violence were committed because of the gender identity, gender expression and/or sexual orientation of the victims.

The IACHR recalls that since 2008 OAS Member States have annually condemned acts of violence and related human rights violations committed against individuals because of their sexual orientation and gender identity. Furthermore, all 35 States have committed to ensuring that LGTBI victims are given access to justice, without discrimination; to adopting public policies against discrimination by reason of sexual orientation and gender identity; and to producing data on homophobic and transphobic violence, with a view to fostering public policies that protect the human rights of LGTBI persons, among others. This last commitment is of key importance to the design of effective public policies to combat discrimination against LGTBI persons. The IACHR urges all OAS Member States to commit serious efforts to comply with international human rights standards and to continue taking steps to achieve the goals set forth in the six OAS General Assembly Resolutions on Human Rights, Sexual Orientation and Gender Identity issued since 2008. Furthermore, the IACHR encourages Members States to seriously consider the possibility of decriminalizing same-sex conduct and diverse gender identities/expressions.

A principal, autonomous body of the Organization of American States (OAS), the IACHR derives its mandate from the OAS Charter and the American Convention on Human Rights. The Inter-American Commission has a mandate to promote respect for human rights in the region and acts as a consultative body to the OAS in this area. The Commission is composed of seven independent members who are elected in an individual capacity by the OAS General Assembly and who do not represent their countries of origin or residence.