¿Tercer país seguro para quién? Los centros de retorno europeos y el riesgo específico para personas LGBTIQ+

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¿Tercer país seguro para quién? Los centros de retorno europeos y el riesgo específico para personas LGBTIQ+

Europa avanza hacia centros de retorno fuera de la UE. Para solicitantes LGBTIQ+, la pregunta decisiva no es si un tercer país es “seguro” en abstracto, sino si lo es para su perfil concreto de persecución.

Reunión de gabinete en Europa, utilizada como imagen ilustrativa de decisiones gubernamentales sobre migración y retorno
Imagen ilustrativa de una reunión gubernamental europea. Scottish Government / Wikimedia Commons, CC BY 2.0.

Alerta de derechos humanos

La seguridad de un tercer país no puede evaluarse con una sola etiqueta

Los gobiernos de Dinamarca, Alemania, Países Bajos, Austria y Grecia acordaron en Copenhague avanzar un modelo de centros de retorno fuera de la Unión Europea. El esquema se dirige a personas con una decisión firme de retorno. Pero para quienes son LGBTIQ+, una evaluación genérica de “seguridad” puede ocultar riesgos que solo aparecen cuando se examinan leyes, prácticas policiales, violencia social, acceso a salud, condiciones de detención y posibilidad real de vivir abiertamente.

El peligro de convertir “país seguro” en una etiqueta automática

El derecho de asilo exige valorar circunstancias individuales. Una persona puede estar segura frente a un conflicto armado y, al mismo tiempo, enfrentar persecución por orientación sexual, identidad de género o expresión de género. Por eso, trasladar a una persona LGBTIQ+ a un tercer país requiere algo más que una evaluación diplomática general.

La experiencia comparada ya ofrece advertencias. En el caso del esquema Reino Unido–Ruanda, la Corte Suprema británica concluyó en 2023 que existía un riesgo real de devolución en cadena. En el protocolo Italia–Albania, decisiones judiciales han limitado sucesivos traslados y han mostrado que la calificación de seguridad no queda fuera del control de los tribunales.

Non-refoulement: la obligación no desaparece al cruzar una frontera

El principio de no devolución impide enviar a una persona a un lugar donde enfrente un riesgo real de persecución, tortura o trato inhumano, incluido el peligro de una devolución posterior hacia su país de origen. La jurisprudencia europea ha reiterado que el Estado puede comprometer su responsabilidad por las consecuencias previsibles de un traslado.

Para una persona LGBTIQ+, un tercer país solo puede considerarse seguro después de evaluar su riesgo individual, no antes.

Lista de verificación para organizaciones y defensa jurídica

Siete aspectos que deben documentarse antes de un traslado

  1. Marco legal LGBTIQ+ del país receptor: criminalización, restricciones, reconocimiento jurídico y protección antidiscriminación.
  2. Prácticas reales: violencia policial, detenciones, extorsión, impunidad y ataques sociales documentados.
  3. Riesgo de devolución en cadena: capacidad del país receptor para respetar de forma efectiva el non-refoulement.
  4. Condiciones del centro: privacidad, custodia, segregación, acceso a salud y prevención de violencia.
  5. Salud mental y trauma: efectos del desarraigo, internamiento e incertidumbre sobre personas ya perseguidas.
  6. Acceso a abogado y recursos: posibilidad real de impugnar la transferencia desde el tercer país.
  7. Redes de apoyo: impacto de separar a la persona de familiares, comunidad y organizaciones de acompañamiento.

Qué puede hacer la sociedad civil antes de que los centros empiecen a operar

La prevención comienza antes del primer traslado. Organizaciones de derechos humanos pueden construir informes país específicos para perfiles LGBTIQ+, sistematizar jurisprudencia, mapear condiciones de terceros países, preparar protocolos de documentación y generar alianzas transnacionales para verificar lo que ocurra dentro de los centros.

También es clave documentar el efecto psicológico del traslado. En casos de personas que ya han sufrido persecución o violencia, el internamiento prolongado y la pérdida de redes de apoyo pueden convertirse en elementos relevantes para una evaluación de riesgo y proporcionalidad.

Silueta X y la experiencia de Diane Rodríguez

Asociación Silueta X trabaja en documentación, incidencia y protección de personas LGBTIQ+ en contextos de vulnerabilidad y movilidad humana. Su presidenta, Diane Rodríguez, abogada y psicóloga, desarrolla análisis experto en derecho internacional de los derechos humanos, psicología jurídica, litigio estratégico y protección internacional.

Ese enfoque permite articular evidencia jurídica y psicosocial en informes país, cartas de respaldo técnico y documentación especializada para personas LGBTIQ+ que enfrentan riesgos de devolución, traslado a terceros países o falta de garantías efectivas de protección.

Preguntas frecuentes

Asilo LGBTIQ+ y centros de retorno

¿Un país puede ser seguro para unas personas y no para otras?

Sí. La evaluación de riesgo debe considerar el perfil individual, incluida orientación sexual, identidad de género, antecedentes de persecución y condiciones reales de protección.

¿Qué es una devolución en cadena?

Ocurre cuando una persona es enviada a un tercer país que luego la expulsa hacia otro lugar donde enfrenta persecución o trato prohibido.

¿Qué tipo de documentación puede ayudar?

Informes país, antecedentes personales, evidencia médica o psicológica pertinente, análisis de legislación y prácticas del país receptor y cartas de respaldo técnico.