Denuncia presentada por Silueta X por scketh discriminatorio por orientación sexual de Pareja Feliz – Teleamazonas / Complaint by Silhouette X by scketh discriminatory sexual orientation Happy Couple – Teleamazonas

English Below

SEÑOR SUPERINTENDENTE DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.

La ASOCIACIÓN SILUETA X con RUC 0992662239001 a través de su representante legal RODRIGUEZ ZAMBRANO DIANE MARIE con cédula de identidad # 0921999488 y quienes conforman la organización “de hecho” Plataforma nacional de Derechos Humanos, domiciliado en: Guayas, Guayaquil, ante usted debidamente comparezco y presento la siguiente denuncia en los términos que a continuación paso a describir:

PRIMERO.- IDENTIFICACIÓN. La identificación de la persona jurídica que difundió los contenidos materia de esta denuncia es el canal de señal abierta TELEAMAZONAS.

SEGUNDO.- RELATO DEL HECHO. De conformidad con lo determinado en el artículo 8 numeral 3 del Reglamento para el Procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Orgánica de Comunicación, expongo y relato los hechos que generan la presente denuncia, de la siguiente manera:

A fecha 2 de enero del 2014, a las 11h18am, por medio del canal de televisión de señal abierta TELEAMAZONAS, se transmitió un capítulo más del programa “La Pareja Feliz”, en el cual se producen al menos cuatro hechos o situaciones que pueden configurar violaciones a las normas y derechos establecidos en la Ley Orgánica de Comunicación, los cuales pongo a su consideración:

Primera Situación.- Como se puede comprobar con la grabación del programa “La Pareja Feliz” del día 2 de enero de 2014, que adjunto a la presente denuncia, el canal de televisión de señal abierta TELEAMAZONAS, incumple la obligación jurídica de identificar el tipo de contenido de este programa según lo dispone el Art. 60 de la Ley Orgánica de Comunicación, que establece esta obligación para todos los medios de comunicación con “el fin de que la audiencia pueda decidir informadamente sobre la programación de su preferencia”[1], es decir, con el propósito de proteger el derecho de los ciudadanos de elegir suficientemente informados qué tipo de contenidos recibir.

Segunda situación.- Según lo establece el mismo art. 60 en concordancia con el Art. 65 de la Ley Orgánica de Comunicación, todos los medios de comunicación audiovisuales tienen el deber de clasificar e identificar los contenidos que difunden en relación a la audiencia y franja horaria en la que deben ser difundidos, y lastimosamente el canal de señal abierta TELEAMAZONAS tampoco identificó la audiencia ni la correspondiente franja horaria en que puede ser difundido el programa “La Pareja Feliz” emitido el día 2 de enero de 2014 a partir de las 11 horas y 18 minutos.

El mandato legal de clasificar e identificar el contenido según audiencia y franja horaria establecido en la Ley Orgánica Comunicación, no solo permite a los ciudadanos ejercer su derecho a decidir informadamente sobre la programación de su preferencia, sino que constituye una protección jurídica en favor de los niños, niñas y adolescentes, por la cual los medios de comunicación deben adecuar su programación a las audiencias y franjas horarias definidas en la Ley.

En efecto, por mandato legal los contenidos difundidos en la Franja Familiar no deben contener mensajes discriminatorios, violentos, de sexo explícito o que promuevan conductas contrarias al ejercicio de los derechos humanos. En ese sentido entendemos las restricciones de franja horaria a la difusión de contenidos violentos establecida en el segundo párrafo del Art. 66 de la Ley Orgánica de Comunicación, así como las prohibiciones y restricciones establecidas en los Arts. 62, 67 y 68 de este mismo cuerpo legal.

Tercera situación.- El canal de señal abierta Teleamazonas transmitió el programa “La Pareja Feliz” el 2 de enero de 2014 a partir de las 11 horas y 18 minutos, es decir, en el horario que según el Art. 65 de la Ley Orgánica de Comunicación corresponde a la franja horaria familiar, en la que se puede difundir exclusivamente contenidos de tipo “A” apto para todo público.

Sin embargo, la clasificación e identificación de audiencias y franja horaria que hace el propio canal de televisión de señal abierta TELEAMAZONAS del programa “La Pareja Feliz”, en emisiones posteriores, es “B”. Esto implica que es un programa de contenido que solo puede ser difundido en la franja horaria de responsabilidad compartida que va de 18:00 a 22:00 horas y/o en la franja horaria de adultos que va de 22:00 a 06:00 horas, pero que en ningún caso debe o puede ser legalmente difundido en franja horaria familiar que va de de 06:00 a 18:00 horas.

En cualquier caso, y para evitar valoraciones de contenido basadas en clasificaciones posteriores le solicito señor Superintendente disponer, a quien corresponda, efectúe un análisis de contenido del programa “La Pareja Feliz” emitido el 2 de enero de 2014, a fin de determinar si es un programa de calificación A, B o C, y consecuentemente determinar si el canal de señal abierta TELEAMAZONAS incumplió el deber de adecuar su programación a la franja familiar.

Cuarta Situación.- En el programa “La pareja Feliz”, difundido por el canal de televisión de señal abierta TELEAMAZONAS, se realizan una serie de representaciones que pueden ser estereotipadas, estigmatizantes, discriminatorias y sexistas a luz de lo establecido en el numeral 2 del Art. 11 de la Constitución, los artículos 61, 62 y 63 de la Ley Orgánica de Comunicación y el desarrollo conceptual sobre sexismo y discriminación en los contenidos comunicacionales realizado en la resolución CORDICOM-2014-009, del 28 de febrero de 2014.

Por las razones expuestas le solicito señor Superintendente se sirva disponer que, de conformidad con lo establecido en el Art. 63 de la Ley de Comunicación, se envíe copia del programa al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información para que este organismo realice la calificación de si son o no discriminatorios los contenidos del programa “La Pareja Feliz”, difundido por el canal de señal abierta TELEAMAZONAS el 2 de enero de 2014 a partir de las 11 horas y 18 minutos, en especial de dos escenas que describo a continuación:

Primera  escena: transcurre del minuto 01:26:02, hasta el minuto 01:26:36.

Personajes en escena:

Nombre Personaje Caracterización
El Panzón Principal Un hombre supuestamente ecuatoriano: mestizo, despeinado, panzón, poco aseado, desaliñado, representado como mujeriego y machista.
Edmundo Segundario Un hombre supuestamente ecuatoriano: mestizo, grueso, representado como machista y prejuicioso.
Wacho Secundario Un hombre supuestamente ecuatoriano: mestizo, grueso, representado como una persona tímida.
Agustín Invitado del programa transmitido Un hombre supuestamente ecuatoriano: afro-descendiente, corpulento, representado como una persona sencilla y sensible.
Valentín Secundario Un hombre supuestamente ecuatoriano: afro-descendiente, corpulento representado como una persona asociada a la homosexualidad pero sin afirmarla abiertamente.

Dialogo entre los personajes:

Panzón: Siempre nos haces pensar mal, por favor! [ alusión a la supuesta homosexualidad de Valentín]

Valentín: Es que ustedes son mal pensados.

Agustín: Valentín!

Valentín: Agústín! Agustín! Cuanto tiempo sin verte!

Valentín: Déjame darte un beso!

Agustín: Negro! [ expresión por el beso que evidenciaría la supuesta homosexualidad de Valentín]

Escenificación:

Mientras Valentín escribe, se aproxima Agustín y le saluda. Valentín hace una expresión de sorpresa y alegría ante la presencia de Agustín. Ambos sonríen y se abrazan efusivamente.

Luego Valentín y Agustín expresan su afecto con un beso en la mejilla, ante los cual “El panzón” con “Edmundo” y “Wacho”, acompañados de la acústica de sorpresa, realizan expresiones faciales de sorpresa y reproche por el beso. Edmundo hace alarde del cuestionamiento de la acción expresiva ante el panzón, mientras Wacho realiza un gesto de repulsión/regurgitación/vómito ante dicho acto de insinuada homosexualidad.

Segunda escena: transcurre del minuto 01:29:13, hasta el minuto 01:29:50.

Personajes en escena:

Nombre Personaje Caracterización
El Panzón Principal Un hombre supuestamente ecuatoriano: mestizo, despeinado, panzón, poco aseado, desaliñado, representado como mujeriego y machista.
Edmundo Segundario Un hombre supuestamente ecuatoriano: mestizo, grueso, representado como machista y prejuicioso.
Wacho Secundario Un hombre supuestamente ecuatoriano: mestizo, grueso, representado como una persona tímida.
Agustín Invitado del programa transmitido Un hombre supuestamente ecuatoriano: afro-descendiente, corpulento, representado como una persona sencilla y sensible.
Valentín Secundario Un hombre supuestamente ecuatoriano: afro-descendiente, corpulento representado como una persona asociada a la homosexualidad pero sin afirmarla abiertamente.

 Dialogo entre los personajes:

 

Valentín: Compañeros les presento a Agustín, él es mí…

Panzón: No, no! No es necesario que lo grites a los cuatro vientos hermano! [ alusión a la supuesta homosexualidad de Valentín cuya admisión sería vergonzante para los presentes]

Valentín: Pero estoy totalmente orgulloso!

Wacho: Ándate a Argentina pues loco! [ alusión al lugar en que la supuesta homosexualidad de Valentín sería admisible o tolerada a diferencia de Ecuador]

Edmundo: mira, lo cortés.. no quita loooo, lo otro, lo que sea… [ alusión a la supuesta homosexualidad de Valentín y Agustín]

Edmundo: eh señor! Agustín, Mucho gusto es un placer conocerlo.

Agustín: Igualmente

Edmundo: Yo soy Edmundo

Agustín: Aja

Valentín: Quiero que me cuentes todo, absolutamente todo sobre tu viaje

Agustín: Claro

Panzón: Así no más!

Edmundo: Bien calladito se lo tenía! [ alusión a la supuesta homosexualidad de Valentín, que estaba escondida pero ahora queda supuestamente evidenciada por la presencia de Agustín y el trato que tiene con Valentín]

Wacho: Pobre Penélope Loco [expresión de condolencia por la “víctima” pasiva de la supuesta homosexualidad de Valentín]

Panzón: Cara de Tuco [ expresión de indignación ante la evidente confirmación de la supuesta homosexualidad de Valentín]

Edmundo: Si! [ratificación individual y colectiva de la  indignación ante la evidente confirmación de la supuesta homosexualidad de Valentín]

Panzón: así!

 Escenificación:

 Valentín entusiasmado y contento desea presentar al visitante en su trabajo indicando “Compañeros les presento a Agustín, él es mí…”, inmediatamente es interrumpido por El Panzón quien dice “No, no! No es necesario que lo grites a los cuatro vientos hermano!” mientras se produce el dialogo, El Panzón hace esa declaración con un gesto de indignación y molestia como si hubiese sido personalmente ofendido por el trato que hay entre Agustín y Valentín. Concurrentemente Wacho y Edmundo realizan gesticulaciones y muecas de rechazo, asco, repulsión y desaprobación. Al concluir la frase antes indicada del panzón, Wacho hace énfasis a las declaraciones del panzón, moviendo negativamente la cabeza, mientras Edmundo hace manifestaciones de asco.

Wacho le dice a Valentín que se vaya a Argentina de forma molesta, mientras el Panzón sigue con cara molesta y Edmundo continúa manifestando expresiones faciales de asco.

Automáticamente Edmundo, dice  “Mira, lo cortés.. no quita loooo, lo otro, lo que sea…” y se acerca hacia la pareja de hombres abrazados, se presenta, y una vez que concluye su presentación, gira a noventa grados, lo que le permite quedar frente a la cámara que captará la expresión de: limpiarse la mano en la camisa luego de finalizado el saludo de mano, la cual es captada en toda su amplitud por la teleaudiencia. Adicional a la expresión, es emitido el efecto de sonido acústico, para que todos los televidentes, presten especial atención a su expresión de rechazo/contagio/discriminación.

La escena concluye con la salida de Valentín y Agustín del trabajo felices ante la mirada atónita de Wacho, Edmundo y Panzón, conjugado con críticas verbales y expresiones de rechazo que rematan la escena desarrollada.

TERCERO.- ELEMENTOS PROBATORIOS. Las evidencias o pruebas que dispongo, y, que solicito a su autoridad sean consideradas conforme a derecho corresponda, son las que procedo a indicar y a su vez adjunto: Video íntegro del programa “Pareja Feliz”, tal como fue enviado a nuestras oficinas por el canal de televisión de señal abierta TELEAMAZONAS, que se detalla en esta denuncia.

Adjunto también, la copia descriptiva del horario en que fue transmitido el programa “La Pareja Feliz”, enviado por el canal de señal abierta TELEAMAZONAS  a nuestras oficinas, así como las cartas de respaldo. Adicional a esto las capturas de expresión de las caras de los cómicos al momento de desarrollar las escenificaciones indicadas.

CUARTO.-  PETICIÓN: Con los elementos expuestos a su consideración le solicito señor Superintendente iniciar el correspondiente proceso administrativo por las posibles infracciones a las disposiciones de la Ley Orgánica de Comunicación relacionadas con la identificación y clasificación de contenidos así como con la prohibición de expresiones discriminatorias, y de comprobarse el cometimiento de dichas infracciones, establecer las sanciones correspondientes al canal de televisión de señal abierta TELEAMAZONAS, a fin de proteger los derechos de las audiencias y en especial el derecho de todas las personas que integramos la comunidad GLBTI a no ser discriminadas.

 QUINTO.- Designación del abogado.- Designo como mi abogado patrocinador a Alejandro P. Burbano Piedra, profesional del derecho en libre ejercicio, quien me representará en esta denuncia.

 SEXTO.- NOTIFICACIONES. Notificaciones que me correspondan dentro del procedimiento administrativo las recibiré en el casillero judicial 2146 del Palacio de Justicia de la Ciudad de Quito, al correo electrónico siluetax@gmail.com con copia a alejandro.burbano17@foroabogados.ec.

 [1] Antepenúltimo párrafo del Art. 60 de la Ley Orgánica de Comunicación.

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SUPERINTENDENT LORD OF INFORMATION AND COMMUNICATION.

The RUC ASSOCIATION 0992662239001 SILHOUETTE X through its legal representative DIANE MARIE RODRIGUEZ Zambrano with Identity Card No. 0921999488 and those who make up the organization “in fact” National Platform for Human Rights, headquartered in: Guayas, Guayaquil, and I appear before you properly submitted the following complaint in the terms I describe below:

FIRST IDENTIFICATION. The identification of the legal person who disseminated the material contained in this report is the open signal channel TELEAMAZONAS.

SECOND REPORT DONE. Determined in accordance with Article 8 paragraph 3 of the Rules for Administrative Processing for Communications Law Violations, I discuss the story and events that generate this report, as follows:

A dated January 2, 2014, at 11h18am, through television channel TELEAMAZONAS airwaves, another chapter of the “Happy Couple”, in which at least four events or situations occur that can configure it aired violations of rules and rights under the Communications Law, which I put to it:

First Situación.- As you can see the taping of “The Happy Couple” Day January 2, 2014, which attached to this complaint, the TV channel TELEAMAZONAS airwaves, violates a legal obligation to identify the type content of the program as provided in Art. 60 of the communications Law, which establishes the obligation for all media with “so that the audience can an informed decision on your choice of programming” [1] , ie, in order to protect the right of citizens to choose sufficiently informed what content to receive.

Second situación.- As established in the same art. 60 in accordance with Art. 65 of the Communications Law, all audiovisual media have a duty to classify and identify the contents spread in relation to the audience and at times to be disseminated, and unfortunately the TELEAMAZONAS open signal channel did not identify the audience nor the corresponding time slot that can be disseminated to the “Happy Couple” issued on January 2, 2014 from 11 hours and 18 minutes.

The legal authority to classify and identify the contents as audience and times established in the Organic Law communication not only allows citizens to exercise their right to decide about scheduling an informed choice, but it is a legal protection for the children and adolescents, which the media must adapt their programming to audiences and slots defined in the Act.

Indeed, the legally mandated in the Family broadcast content Gaza must not contain defamatory, violent, sexually explicit or promote behavior contrary to the exercise of human rights. In that sense we understand the constraints of the diffusion times of violent content established in the second paragraph of Art. 66 of the Communications Law, as well as prohibitions and restrictions laid down in Arts. 62, 67 and 68 of the same Act.

Third situación.- open signal channel Teleamazonas broadcast the program “Happy Couple” on January 2, 2014 from 11 hours and 18 minutes, ie, at the time that under Art. 65 of the Organic Law Communication is for family times, which can be spread only content type “A” suitable for all ages.

However, the classification and identification of audience and time slot that makes the channel open TELEAMAZONAS television program signal “Happy Couple”, in later releases, itself is “B”. This implies that content is a program that can only be released in the time zone of shared responsibility that goes from 18:00 to 22:00 hours and / or adult times ranging from 22:00 to 6:00 hours, but in no case should or can be legally distributed in familiar times ranging from 06:00 to 18:00.

In any case, to avoid rating based content later classifications you please Mr. Superintendent to provide, to the appropriate, perform a content analysis of the “Happy Couple” issued on January 2, 2014, to determine if qualification program a, B or C, and consequently that the channel open signal TELEAMAZONAS breached the duty to adapt its programming to the family segment.

Fourth Situación.- In the “The Happy Couple”, broadcast by the television channel TELEAMAZONAS open signal, a series of performances that can be stereotyped, stigmatizing, discriminatory and sexist light of the provisions of paragraph 2 are made Art. 11 of the Constitution, Articles 61, 62 and 63 of the Communications Law and conceptual development on sexism and discrimination in the communication contents made CORDICOM-resolution 2014-009 of February 28, 2014.

For these reasons I request Mr. Superintendent to supply provide that, in accordance with the provisions of Art. 63 of the Communications Act, a copy of the program to the Council Regulation and Development Information is sent to the agency conduct assessments whether they are discriminatory or not the contents of the “Happy Couple” released by the signal channel open TELEAMAZONAS on January 2, 2014 from 11 hours and 18 minutes, especially in two scenes I describe below:

First scene: Minute runs from 1:26:02 until 1:26:36 minutes.

Characters in scene:

Name

character

Characterization

the Panzón

Home

A man allegedly Ecuadoran: mestizo, disheveled, paunchy, neat little scruffy, represented as a womanizer and male chauvinist.

edmundo

Secundary

A man allegedly Ecuadoran: mestizo, thick, represented as sexist and prejudiced.

Wacho

secondary

A man allegedly Ecuadoran: mestizo, thick, depicted as a shy person.

Augustine

Guest of the program broadcast

A man allegedly Ecuadoran: African descent, burly, represented as a simple and sensitive person.

valentine

secondary

A man allegedly Ecuadoran: African descent, burly represented as a person associated with but not affirm homosexuality openly.

Dialogue between characters:

Panzón: do we always think wrong, please! [Referring to the alleged homosexuality of Valentin]

Valentine: Is that you are wrong-headed.

Augustine’s Day!

Valentine: Augustine! Augustine! Long time no see!

Valentine: Let me give you a kiss!

Augustine Black! [Expression for the kiss that evidence the alleged homosexuality of Valentin]

staging:

While Valentine writes, Augustine approaches and greets you. Valentine making an expression of surprise and joy at the presence of Augustine. Both smile and hug warmly.

After Augustine’s Day and express your affection with a kiss on the cheek, before which “The chubby” with “Edmund” and “Wacho”, accompanied by the sound of surprise, make facial expressions of surprise and reproach for the kiss. Edmundo questioning flaunts expressive action before the paunchy, while Wacho makes a gesture of repulsion / regurgitation / vomiting hinted before that act of homosexuality.

Second scene: Minute runs from 1:29:13 until 1:29:50 minutes.

Characters in scene:

Name

character

Characterization

the Panzón

Home

A man allegedly Ecuadoran: mestizo, disheveled, paunchy, neat little scruffy, represented as a womanizer and male chauvinist.

edmundo

Secundary

A man allegedly Ecuadoran: mestizo, thick, represented as sexist and prejudiced.

Wacho

secondary

A man allegedly Ecuadoran: mestizo, thick, depicted as a shy person.

Augustine

Guest of the program broadcast

A man allegedly Ecuadoran: African descent, burly, represented as a simple and sensitive person.

valentine

secondary

A man allegedly Ecuadoran: African descent, burly represented as a person associated with but not affirm homosexuality openly.

  Dialogue between characters:

Valentine: Companions present to Augustine, it’s me …

Panzón: No, no! No need to shout it to the four winds brother! [Referring to the alleged homosexuality of Valentin whose admission would be embarrassing for the present]

Valentine: But I’m totally proud!

Wacho: Argentina because fuck you crazy! [Referring to the place where the alleged homosexuality would be acceptable or tolerated Valentine unlike Ecuador]

Edmund: Look, do not remove Politeness .. loooo, the other, whatever … [reference to the alleged homosexuality of Valentine and Augustine]

Edmundo: eh sir! Augustine, Much pleasure is a pleasure to meet.

Augustine also

Edmundo: I am Edmundo

Augustine: Aja

Valentine: I want you to tell me absolutely everything about your trip

Augustine: Clear

Panzón: Just like that!

Edmund: Well it had quietly! [Referring to the alleged homosexuality of Valentin, who was hidden but now is allegedly evidenced by the presence of Augustine and the deal they have with Valentine]

Wacho: Poor Penelope Loco [expression of sympathy by passive “victim” of the alleged homosexuality of Valentin]

Panzón: Tuco face [expression of outrage at the apparent confirmation of the alleged homosexuality of Valentin]

Edmund: Yes! [ratification of individual and collective outrage at the apparent confirmation of the alleged homosexuality of Valentin]

Panzón: well!

  staging:

  Excited and happy Valentine wishes to present to the visitor at work stating “Companions present to Augustine, it’s me …”, it is immediately interrupted by The Panzón who says “No, no! No need to shout it to the four winds brother! “As dialogue, The Panzón occurs makes that statement with a gesture of anger and annoyance as if he had been personally offended by his treatment between Augustine and Valentin. Concurrently Wacho and Edmund made ​​gestures and grimaces of rejection, disgust, revulsion and disapproval. At the conclusion of the aforementioned sentence paunchy, Wacho emphasizes the statements of paunchy, shaking his head, disgusted expressions Edmundo ago.

Wacho tells Valentine that will be so upset Argentina, while the mind continues Panzón Edmundo face and continues to show facial expressions of disgust.

Edmundo automatically says “Look, polite .. loooo not remove, the other, whatever …” and walks toward men embracing couple, show, and once it concludes its presentation, turn ninety degrees, allowing you to get on camera to capture expression: clean hand on the shirt after the end of the handshake, which is captured in all its breadth by viewers. Additional expression is given the effect of acoustic sound, so all viewers, pay special attention to your expression of rejection / infection / discrimination.

The scene concludes with the departure of Augustine’s Day and happy work to the astonishment of Wacho, Edmundo and Panzón conjugated verbal expressions of criticism and rejection that end scene developed.

THREE ELEMENTS OF EVIDENCE. The evidence or evidence available to me, and I request your authority to be considered as appropriate under the law, they are the proceed to and indicate turn below: Full Video of the “Happy Couple”, as he was sent to our office by the channel TELEAMAZONAS television networks, which is detailed in this complaint.

Deputy also, descriptive copy of the timetable that was broadcast the program “Happy Couple”, sent by the signal channel open TELEAMAZONAS our offices, as well as letters of support. In addition to this expression captures the faces of the comic when developing the indicated performances.

FOURTH REQUEST: With the elements exposed to consideration I request Mr. Superintendent initiate the corresponding administrative process for possible violations of the provisions of the Communications Law relating to the identification and classification of content as well as the prohibition of discriminatory expressions , and checked the commission of these offenses, the penalties for the channel TELEAMAZONAS television networks, in order to protect the rights of audiences and in particular the right of all people who make up the GLBTI community nondiscrimination .

  FIFTH Designation abogado.- nominate as my lawyer sponsor Alejandro P. Stone Burbano, legal practitioner in private practice, who will represent me in this complaint.

  SIX NOTICES. Notifications me within the corresponding administrative procedure I receive the box 2146 in the court of the Palace of Justice in the City of Quito, email copy to alejandro.burbano17@foroabogados.ec siluetax@gmail.com.

  [1] Penultimate paragraph of Art. 60 of the Communications Law.

SUPERCOM

Queja contra Teleamazonas por scketch de la Pareja Feliz que discrimina por orientación sexual presentada por la asociación silueta x – Diane Rodríguez

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